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学习贯彻六中全会精神|民主集中制是科学决策的定盘星
时间:2017-04-02  作者:  新闻来源:正义网  【字号: | |

   民主集中制是科学决策的定盘星  

  ——基层检察干警学习贯彻党的十八届六中全会精神系列报道之二  

  “检委会实行民主集中制,最高检19名委员必须过半数出席才能开会,过半数同意才能作出决定……”11月18日,最高人民检察院举行第二十次检察开放日活动,最高检检委会议事规则给前来参观的法律界部分全国人大代表、政协委员留下深刻印象。通过现场模拟重大事项或重大案件表决,大家真切感受到了检察机关决策的民主性和科学性。

  党的十八届六中全会提出,各级党委(党组)必须坚持集体领导制度。凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定,不允许用其他形式取代党委及其常委会(或党组)的领导。

  10月31日,中央政法委员会召开第27次全体会议,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上强调,政法领导干部要严格遵守党的组织纪律,自觉做贯彻民主集中制的表率。

  “民主集中制是我们党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。这是党的生命之基、力量之源,也是检察事业永葆青春活力的最有力的组织制度保障。”江苏省苏州市检察院检察长王君悦认为,作为“班长”,他更需要带头贯彻落实民主集中制这一“铁规”,发扬民主、善于集中、敢于担责,处处身体力行。

  王君悦告诉记者,苏州市检察院在出台重大工作举措、改革方案及重要文件之前,都要广泛听取基层院和广大干警的意见,确保决策部署符合自身实际和科学规律,不搞“一刀切”,不搞强行推广。

  2015年,苏州市检察院作为江苏省首批司法体制改革试点单位,员额有限,无先例可循,改革这步棋能否走好,民主集中制成为定盘星。改革试点中,苏州市检察院党组成员自觉在大局下行动、在合作中履职,分工调研摸底,协作厘清权力清单,集思广益制定方案、完善制度,精心组织笔试、面试、考察等工作,确保检察改革有序推进。

  在北京市检察院第二分院党组成员、政治部主任高凯看来,作为党的根本组织原则,民主集中制是群众路线在党的生活中的具体运用;既是党的优良传统,也是新形势下保证党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝。

  “在检察工作中贯彻落实民主集中制需要在实行集体领导与分工负责相结合上狠下功夫。”高凯介绍说,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用“三重一大”问题,北京市检察院第二分院严格经过集体讨论作出决定。

  在工作中,北京市检察院第二分院始终坚持规范成员分工,倡导和鼓励班子成员在集体决策时畅所欲言、充分发表意见,尤其是敢于实事求是地发表不同意见,一旦作出决定,必须坚决执行,一抓到底。在推进规范司法行为专项整治工作和党风廉政建设中,该院班子成员按照分工各司其职,落实任务分解,有效保证了决策的落实。

  “贯彻民主集中制,需要进一步强化党内监督。切实履行院党组抓机关党建的主体责任,持续深化党务公开,保障党员干部的知情权、参与权、选择权和监督权。”高凯指出。

  在记者采访中,河南省桐柏县检察院检察长曾军也表示,党员对党内重大事务和重大决策的了解,是参与党内事务,提出意见和建议的前提。党内只有建立起通畅的上下通报制度,才能使上情下达、下情上报。

  据了解,今年以来,桐柏县检察院制定了《领导干部与干警谈心谈话制度》,明确主要领导、分管领导以及处室负责人与干警谈心谈话的要求、内容和次数;在内网开设“请你留言”专栏并建立微信群,随时了解干警思想动态和工作需求,确保在谋划和决策重大事项时,能够更加充分地听取干警意见建议。

  “坚持集体领导制度,认真落实民主集中制原则,发扬民主、善于集中、敢于担责。”在采访中,各级检察机关领导干部均表示会按照六中全会要求,严守组织纪律,自觉做贯彻民主集中制的表率。

 
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